福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三品一標(biāo)”工作的意見(閩農(nóng)綠〔2017〕199號)

發(fā)布日期：2018-11-04 08:40:50 來源：互聯(lián)網(wǎng)

福建省農(nóng)業(yè)廳

各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：

　　為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的七條措施的通知》精神，加快發(fā)展“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志），現(xiàn)提出如下意見：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各地要把大力發(fā)展“三品一標(biāo)”作為推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主要舉措，擺上重要工作議程，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出加快“三品一標(biāo)”發(fā)展方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)考核管理，落實獎懲措施。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要建立健全有職能、有人員、有經(jīng)費的“三品一標(biāo)”工作機(jī)構(gòu)，要理順縣級農(nóng)業(yè)局與單列畜牧局、茶業(yè)局等業(yè)務(wù)關(guān)系，按照管產(chǎn)業(yè)歸口管業(yè)務(wù)的原則，落實“三品一標(biāo)”工作職責(zé)。要不斷壯大“三品一標(biāo)”檢查員隊伍，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志檢（核）查員全省縣級機(jī)構(gòu)要全覆蓋，有機(jī)食品檢查員每設(shè)區(qū)市要有1名以上，鼓勵符合條件的人員參與檢（核）查員資格培訓(xùn)、考試，對優(yōu)秀檢（核）查員予以獎勵。將“三品一標(biāo)”作為申報實施農(nóng)業(yè)項目的重要內(nèi)容和優(yōu)先條件，積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑瑢Λ@證主體予以獎補(bǔ)，優(yōu)先支持無公害農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升財政資金獎補(bǔ)的科學(xué)性。

　　二、明確目標(biāo)，加強(qiáng)績效。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府對“三品一標(biāo)”的目標(biāo)要求，到2020年，全省獲證的“三品一標(biāo)”累計達(dá)到4000個以上，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地的面積或產(chǎn)量占全省農(nóng)產(chǎn)品的40%以上，“三品一標(biāo)”質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上。各項任務(wù)指標(biāo)將分解下達(dá)并予以考核，各地要加強(qiáng)績效管理，確保完成任務(wù)。要加大潛力挖掘，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)特定區(qū)域、特定產(chǎn)業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品的整體認(rèn)證；發(fā)揮我省生態(tài)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，支持打造一批產(chǎn)業(yè)影響力大、發(fā)展前景良好的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。要加強(qiáng)綠色生產(chǎn)資料認(rèn)證，著力解決生產(chǎn)投入品安全問題。要積極創(chuàng)建、升級全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、綠色食品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，不斷提高“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平。

　　三、優(yōu)化管理，提升服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化認(rèn)證管理，提高認(rèn)證效率。要加強(qiáng)咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，積極培育、支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體申報認(rèn)證，檢（核）查員要認(rèn)真履職、嚴(yán)格把關(guān)，限時做好現(xiàn)場檢查和材料審查工作。要加強(qiáng)“三品一標(biāo)”科技支撐，大力推廣應(yīng)用綠色、環(huán)保、可持續(xù)生產(chǎn)和管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新模式；積極推動認(rèn)證服務(wù)信息化，通過信息化手段提高服務(wù)效率。要建立機(jī)制，全面落實“三品一標(biāo)”獲證主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯監(jiān)管信息平臺管理。要將“三品一標(biāo)”質(zhì)量抽檢納入各級例行監(jiān)測、執(zhí)法抽查、風(fēng)險評估監(jiān)測范圍，建立“三品一標(biāo)”名錄動態(tài)管理制度、企業(yè)違規(guī)約談和頒證面談制度，定期發(fā)布誠信企業(yè)的“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，評選“三品一標(biāo)”標(biāo)桿主體。

　　四、培育品牌，提高效益。我省優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)資源稟賦，是發(fā)展“三品一標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)根基，也是加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的有利條件。各地要將“三品一標(biāo)”作為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，形成抓農(nóng)產(chǎn)品品牌就要抓好“三品一標(biāo)”的共識和氛圍。開展科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)、品牌創(chuàng)建，培育區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營走上更高層次和檔次，不斷提升品牌營銷能力，做大做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)。要積極消除市場失靈的因素，大力支持實體營銷和電子商務(wù)平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的正向激勵機(jī)制，通過“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，促進(jìn)“綠色生產(chǎn)”，保障“安全消費”。各地要突出“清新福建、綠色農(nóng)業(yè)”主題，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體安排“三品一標(biāo)”公益宣傳；支持“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營主體投放宣傳廣告。要拓寬貿(mào)易渠道，支持“三品一標(biāo)”獲證主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“有機(jī)博覽會”“地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品專展”等專業(yè)展會，組織獲證企業(yè)境外參展，擴(kuò)大品牌影響力和競爭力。

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年10月13日