河南省發(fā)展和改革委員會 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2019年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設補助項目申報工作的通知——附件.docx各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委),漯河市畜牧局:
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應的部署要求,中央預算內(nèi)投資將進一步加大支持力度,實施生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設補助項目,其中2019年度給予河南投資控制數(shù)是5200萬元。為做好2019年項目申報工作,根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預算內(nèi)投資安排工作的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2019]899號)等文件精神,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、項目實施目標
通過對生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(含種豬場)安排建設補助資金,提高豬場生產(chǎn)能力,提升生物安全防護和糞污資源化利用水平,加快生豬生產(chǎn)恢復。
二、項目內(nèi)容
(一)實施范圍。中央預算內(nèi)投資對2019年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)異地重建等給予一次性補助。
(二)補助對象和前期工作要求。生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場年出欄須在10000頭至50000頭之間;新建的規(guī)?;B(yǎng)殖場(種豬場)相關(guān)用地、環(huán)評等手續(xù)齊全,種豬場還需具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證;改擴建的養(yǎng)殖場(種豬場)已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場直連直報信息平臺登記備案。
(三)支持政策。強化豬肉市場供應市負總責的屬地管理責任,生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設資金以相關(guān)主體和地方政府投入為主,中央給予建設補助。中央補助資金主要用于支持生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場和種豬場建設動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等基礎設施。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%,最低不少于50萬元,最高不超過500萬元。
(四)申報數(shù)量及資金額度。綜合考慮2018年各地生豬出欄量和前期摸底調(diào)查情況及發(fā)展?jié)摿Γ瑴y算各地可申報項目分配指標,各地須按照附件1分配指標推薦上報。
三、主要建設內(nèi)容
(一)生物防控體系建設。通過新建和改擴建的方式,提高生物安全水平。主要建設內(nèi)容包括車輛洗消中心,購入、出售和淘汰豬中轉(zhuǎn)點,移動式轉(zhuǎn)豬臺,中轉(zhuǎn)料塔,烘干房,人員隔離緩沖區(qū),人員更衣、淋浴消毒間,物資消毒間,物理隔離帶(圍欄),消毒池等。
(二)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。支持生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和種豬場轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,采用污水減量、厭氧發(fā)酵、好氧發(fā)酵等措施處理和利用畜禽糞污,促進畜禽糞污資源化利用。主要建設內(nèi)容包括畜禽糞污收集設施、貯存設施、沼氣工程設施、氧化塘、糞便堆(漚)肥設施、運輸設施等。
(三)養(yǎng)殖環(huán)境控制。以提升豬舍環(huán)境舒適度,減少環(huán)境變化對豬照成的應激,提高豬群福利和健康水平為目標,主要建設內(nèi)容為自動化通風系統(tǒng),包括風機、通風窗、濕簾、卷簾、進排風筒等配套設施設備;自動化溫控系統(tǒng),包括降溫、加熱、空調(diào)換氣和空氣過濾等配套設施設備;自動化環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),包括CO2、NH3、H2S濃度傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸設備和監(jiān)控主機等。
(四)自動化飼喂。以生豬養(yǎng)殖智能化和自動化為目標,實現(xiàn)生豬生產(chǎn)精準作業(yè)、精準控制,主要建設內(nèi)容為自動飲水系統(tǒng)、精準上料系統(tǒng)和料塔、個體身份識別系統(tǒng)、精準管理系統(tǒng)等。
四、優(yōu)先及排除原則
(一)優(yōu)先原則
1、優(yōu)先支持禁養(yǎng)區(qū)搬遷、異地重建的規(guī)?;B(yǎng)殖場。
2、優(yōu)先支持具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場。
3、優(yōu)先支持2019年度已經(jīng)開工建設的規(guī)?;B(yǎng)殖場。
4、貧困縣所在養(yǎng)殖場(種豬場)優(yōu)先。
(二)排除原則
符合下面其中一項就不得申報。
1、列入失信懲戒對象名單的單位(各地負責對擬安排項目進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查)。
2、用地和環(huán)評手續(xù)不全的養(yǎng)殖場或種豬場。
3、已經(jīng)建成和計劃2020年開工建設的項目。
4、建設內(nèi)容已經(jīng)納入中央資金扶持范圍的項目,如國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目已經(jīng)扶持的建設內(nèi)容。
五、有關(guān)要求
(一)本次通知申請的是2019年生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設補助項目。各地推薦的項目應具備今年年底前開工條件,要抓緊完成項目前期工作,投資計劃下達后抓緊啟動項目建設,盡快形成實物工作量。各地要切實負起項目實施管理的主體責任,按照實事求是、科學有序的原則組織項目申報,縣級發(fā)改和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織人員進行實地查看,切實保證項目質(zhì)量,保證項目可落實、能實施。因前期工作不到位導致項目無法按期建設或調(diào)整項目的,將在全省范圍內(nèi)予以通報,并扣減2020年中央預算內(nèi)投資。
(二)項目投資計劃管理程序及部門職責分工,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央預算內(nèi)投資補助地方農(nóng)業(yè)項目投資計劃管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)﹝2019﹞302號)執(zhí)行。各地發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門要加強協(xié)同配合,嚴格篩選、確定符合條件的項目,明確建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容,細化實施條件和補助標準。指導督促項目縣人民政府,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進項目前期工作,確保項目所需投資全部落實到位,盡快達到建設目標,同時不增加地方政府債務性風險。加強項目審核比對和溝通銜接,確保不重復安排、多頭安排,防止套取資金。
(三)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項目調(diào)度和監(jiān)督制度,對建設進度、質(zhì)量、效益及目標實現(xiàn)情況開展過程監(jiān)控,確保項目實施完成后盡快投入使用,切實增加本地區(qū)生豬存欄和出欄量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依托國家重大建設項目庫等平臺,對項目進展情況進行監(jiān)測及通報。各地發(fā)展改革部門要加強投資計劃執(zhí)行情況檢查,國家發(fā)展改革委將適時進行抽查。
(四)地方發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真填寫附件2,項目建設單位要認真填寫附件3、附件4。各地要聯(lián)合形成2019年度項目投資計劃申報文件,一個項目建設單位申報材料準備一式4套,申報文件由發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合行文,一把手審閱簽字后,于9月23日下午18點前分別報送省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳各2套,同時報送電子版全稿,逾期上報視為自動放棄。
(五)鼓勵各地充分利用地方政府專項債券資金,安排符合條件的種豬場建設等投資項目。鼓勵地方人民政府切實加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度,完善相關(guān)政策措施,支持生豬生產(chǎn)工作。
(六)2020年中央預算內(nèi)投資將繼續(xù)對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等給予一次性補助。各地要提前做好2020年項目篩選儲備工作,切實提高項目儲備質(zhì)量,確保投資計劃一經(jīng)下達能盡快開工建設,及時發(fā)揮投資效益。2020年項目具體申報時間另行通知。
聯(lián)系方式:
省發(fā)展改革委,張 江(農(nóng)經(jīng)處),0371-69691422
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,路士森(計劃處),0371-65918991
王彥華(畜牧處),0371-65917670
Email:hnsxmjxmc@163.com
附件
1.各地申報項目數(shù)量指標分配表
2.生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場建設補助項目統(tǒng)計表
3.項目建設單位建設內(nèi)容統(tǒng)計表
4.項目建設單位證明材料列表
2019年9月20日