云南：關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知

發布日期：2020-01-04 08:28:40 來源：互聯網

　　各州、市農業農村局：

為保障生豬產品質量安全，維護生豬屠宰行業發展秩序，根據《農業農村部辦公廳關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》（農牧辦〔2019〕78號）要求，省農業農村廳組織制定了《云南省開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動方案》，現印發給你們，請遵照執行。

云南省農業農村廳辦公室

2019年12月9日

根據《農業農村部辦公廳關于開展打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動的通知》（農牧辦〔2019〕78號）要求，結合我省實際，制定本方案。
 

　　一、目標任務

從2019年12月初到2020年2月底，開展為期三個月的打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動。鞏固“兩項制度”百日行動成果和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中開展整治食品安全問題聯合行動專項整治成果，保障生豬產品質量安全，切實做好“元旦、春節”和“兩會”期間肉品質量安全，維護云南省生豬屠宰行業發展秩序，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、重點工作

（二）強化消毒滅源，開展“大清洗、大消毒”行動。各地在繼續嚴格落實各項綜合防控措施的基礎上，由縣人民政府統一組織開展轄區內養殖場（戶）、定點屠宰企業等場所消毒滅源專項行動，加大屠宰企業及養殖場運輸車輛、生產加工區、辦公區的消毒效果評估，及時清除疫情隱患。完成時限：2019年2月29日前。

（二）加強排查力度，鞏固整治成果。一是進一步落實通過“兩項制度”百日行動審核的282家生豬定點屠宰企業，全面執行生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度；二是對已經公示取消生豬定點屠宰資質的屠宰企業，及時收回生豬定點屠宰資格證書或動物防疫條件合格證，督促企業拆除屠宰設施設備；三是加強巡查力度，防止處于停產整改的屠宰企業擅自恢復生產。省農業農村廳將適時開展屠宰企業專項整治“回頭看”工作檢查。完成時限：2019年12月31日前。

（三）暢通舉報渠道，強化監管措施。云南省私屠濫宰問題舉報電話為0871-65749513（兼傳真）。各州市要及時通過工作網站、媒體、宣傳材料等方式公布私屠濫宰問題舉報電話，并將舉報電話反饋至省農業農村廳畜牧獸醫處。各州市對群眾舉報的違法線索要及時進行收集整理歸納，集中力量對違法線索進行核實，確保件件有結果。加大城鄉結合部、縣鄉交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點（戶）等私屠濫宰易發多發區的排查和巡查力度，防止私屠濫宰死灰復燃。對轄區內已被公安機關、市場監管部門、農業農村部門查處過的屠宰企業，要明確監管責任人，加大監督檢查頻率，緊盯易發多發違法行為，細化監管措施，確保肉品質量安全不留死角。完成時限：2020年12月31日前。

（四）緊盯定點企業，嚴查非法屠宰。嚴格督促生豬定點屠宰企業切實履行質量安全主體責任，定期開展屠宰執法檢查。對屠宰、加工、經營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬的，一律依照動物防疫法規定頂格處罰；對屠宰的生豬、生豬產品注水、注藥或者注入其他物質的，為對生豬、生豬產品注水、注藥或者注入其他物質提供場所的，一律依照生豬屠宰管理條例的規定頂格處罰，取消其定點屠宰資格，移交公安機關追究刑事責任；對生豬定點屠宰企業出借、轉讓定點屠宰證書或者標志牌的，要立即報請發證部門取消其定點屠宰資格；對一證多用、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的，以及取消定點屠宰資格后仍屠宰生豬的，依照生豬屠宰管理條例有關規定予以嚴懲。完成時限：2020年2月29日前。

（五）嚴管屠宰準出，銜接市場準入。定期開展屠宰企業非洲豬瘟自檢抽檢，嚴格執行屠宰檢疫制度，督促企業落實屠宰環節非洲豬瘟自檢、肉品品質檢驗，生豬產品憑肉品品質檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章上市銷售；及時向市場監管部門提供轄區內通過審核的合法合規屠宰企業名單、具備非洲豬瘟檢測資質的第三方檢測機構名單、肉品品質檢驗合格證、章和檢疫合格證明、章的樣式及編號、屠宰企業非洲豬瘟檢測報告樣式等技術資料，配合市場監管部門督促食品生產經營企業落實索證索票制度，防止私屠濫宰、染疫或疑似染疫、病死或死因不明的生豬產品上市銷售；對被市場監管部門查處的屠宰企業違法案件，農業農村部門要及時開展倒查溯源工作，發現違法行為的，一律從嚴處理。完成時限：2020年2月29日前。

（六）強化部門聯動，嚴打私屠濫宰。會同公安、市場監管部門開展聯動執法，加大對養殖、屠宰、加工、經營等生豬產品全鏈條各環節檢查力度，對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私屠濫宰，加工制售病死豬肉制品的犯罪案件，及時向公安機關移交涉嫌犯罪案件線索，并在技術支持等方面全力配合公安機關辦案，依法追究刑事責任。對影響較大的、涉及面比較廣的案件，持續跟蹤最新進展，及時掌握動態，結合部門職責及時進行有針對性的部署，堵塞監管漏洞。完成時限：2020年2月29日前。

（七）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各州市要發揮典型案件的警示作用，有針對性地約談生豬屠宰經營者，定期開展屠宰技術人員法規、標準培訓、檢測技術、屠宰樣本企業周報數據上報等培訓，提高生豬屠宰從業人員依法合規經營意識。要加大宣傳引導力度，充分利用新媒體和非洲豬瘟防控宣傳，通過肉品安全消費知識宣傳、屠宰企業“開放日”等方式，提高公眾食品安全意識，提升生豬屠宰監管工作的公眾認知度和參與度，營造良好輿論氛圍。完成時限：2020年2月29日前。

三、相關要求

各州市要緊扣時間結點、目標任務，按期保質完成生豬屠宰專項整治任務。要以高度的使命感和責任感，統籌轄區內非洲豬瘟防控、屠宰行業管理、安全生產相關工作。進一步壓實地方政府責任，在清理關停不符合要求的屠宰企業工作中不打折扣、不搞變通、不降標準。

各州市要加強部門協作，主動對接公安、市場監管等部門聯合辦案；要加強宣傳及信息報送，專項行動的經驗做總結和打擊生豬私屠濫宰情況統計表請于2020年2月29日前報省農業農村廳畜牧獸醫處。聯系人：查明恒，電子郵箱：ynsnynctxmsyc@163.com，電話：0871-65749513。