質檢總局辦公廳關于進一步做好供港澳活禽檢疫監管工作的通知(質檢辦動函〔2014〕567號)
發布日期：2019-07-14 20:36:45 來源：互聯網
| 發布單位 | 國家質量監督檢驗檢疫總局 國家質量監督檢驗檢疫總局 | 發布文號 | 質檢辦動函〔2014〕567號 |
|---|---|---|---|
| 發布日期 | 2014-06-24 | 生效日期 | 2014-06-24 |
| 有效性狀態 |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 專業屬性 | 檢驗檢疫 | |
| 備注 | |||
廣東、深圳、珠海、海南檢驗檢疫局：
2014年以來，內地出現人感染H7N9禽流感病例，從批發市場活禽、環境樣本中檢出H7N9禽流感核酸陽性結果。自人感染H7N9禽流感疫情發生以來，總局與港澳方面多次就禽流感檢疫確保供港澳活禽安全進行了磋商。應港澳方面提請，根據專家研判結果，現就供港澳活禽檢驗檢疫和監督管理工作通知如下：
一、嚴格落實安全責任
各局要高度重視供港澳活禽檢驗檢疫監督管理工作，進一步增強風險意識和責任意識，建立并嚴格落實各項檢疫監管、疫病防控和應急處置措施，保障專業人員和防控經費投入，明確監管責任。要進一步強化企業質量安全責任主體意識，積極開展防疫安全宣傳，督促注冊企業將獸醫衛生防疫制度落實到位，保障從種禽引入、轉欄、免疫、飼喂、出場等各個環節的防疫安全。
二、加強檢驗檢疫確保安全
各局要繼續按照“從源頭抓質量、保安全”的工作方針，做好供港澳活禽的檢驗檢疫監管。
（一）嚴格注冊管理。
各局要針對目前供應港澳活禽數量少的特點，對照附件1的注冊登記要求，結合對注冊飼養場的年度審核和日常監管情況，立即對轄區內供港澳活禽注冊養殖場進行全面審查，減少注冊數量。對不符合和不能持續符合有關要求的、超過1年沒有活禽供港澳業務的、每月供港澳活禽批次少于2批的、被港澳部門通報檢出禽流感且無證據顯示原因不在養殖環節的，堅決注銷其注冊登記資格。今后，不再新增供港澳活禽注冊養殖企業。
各局應于6月30日前將重新審查合格后的供港澳活禽注冊養殖企業名單按照附件2格式和內容報總局動植司，電子版本同時發到vet@aqsiq.gov.cn。
（二）嚴格日常監管。
一是監督企業嚴格按程序和規定做好防疫、免疫工作，確保效果，特別要做好供港澳活禽回空車輛及承載活禽籠具的清洗和消毒，嚴格有關檢驗檢疫規定。凡是不配合檢驗檢疫機構監管工作的，一律取消注冊登記資格。
二是嚴格落實日常監管制度。各局應詳細制定對供港澳活禽注冊企業的日常監管方案，按照供港澳活禽批次，至少每周應對有關注冊企業進行一次全面的現場檢查，包括對存欄數量、生產記錄和供港澳數量進行比對、核銷。同時，各局應不定期對日常監管工作質量進行監督抽查，發現問題的應立即予以糾正。現場檢查和監督抽查，必須進行詳細記錄，記錄應由企業負責人和檢驗檢疫監管人員簽字確認。
三是加強活禽種苗管理。注冊企業必須具備自繁自養能力，不得從場外引進幼雛。
（三）嚴格監控檢測。
各局應繼續按照有關規定和程序做好注冊企業禽流感抗原和抗體的監測，進一步規范抽樣、采樣工作，確保抽樣代表性強，采樣規范、準確。不得由企業代為抽樣、送樣，一經發現，應嚴肅追究監管人員責任并注銷相關企業的注冊資格。各局實驗室應優先對供港澳活禽安排有關檢測，保證做到當天送樣、當天出結果，結果合格，方可出證、放行。監測發現陽性等問題的，應立即啟動有關應急處置預案并按照有關規定上報總局動植司。
（四）嚴格出場和口岸查驗。
各局要切實做好供港澳活禽裝運的現場查驗和監裝，確保活禽來自于經隔離檢疫和監測合格的禽群，裝運前不得有禽流感的臨床癥狀。因人手不足需要委托企業認可獸醫執行現場查驗監裝的，必須通過錄像（包括手機錄像）等視頻方式記錄現場查驗、裝載、防疫消毒和對運輸工具加施封識的全過程，有關視頻應于出場當天上午9時前提交有關檢驗檢疫機構，后者應立即進行認真審核，不能按時提交的、提交視頻發現問題的，立即通知離境口岸檢驗檢疫機構，該批輸出活禽不得離境供應港澳市場。各局每月應對本轄區所有注冊供港澳活禽企業按照供應批次最低20%的比例進行現場監裝的抽查，抽查發現問題的，一律立即取消注冊資格。
有關離境檢驗檢疫機構應繼續嚴格做好供港澳活禽離境口岸的查驗，凡是發現有臨床癥狀的、貨證不符合等情況的，一律不得放行，同時立即與產地檢驗檢疫機構聯系進行處置，并應立即將有關情況報總局動植司。
（五）嚴格承載籠具及運輸車輛管理。
經審查合格的供港澳活禽注冊企業，供港澳活禽使用的裝載籠具、容器必須為供港澳專用，不得用于國內交易活禽。原則上，供港澳活禽運輸車輛不得承運國內交易活禽，盡量避免接駁運輸方式。對運輸車輛無法滿足條件的，應要求貿易公司或者注冊企業提供該注冊企業運輸供港澳活禽車輛車牌號、車輛所屬貿易公司及責任人在內的信息備案表，并在每周一下班前提供上周所有批次供港澳活禽的運輸備案表，包括所有運輸過該注冊企業供港澳活禽的車輛信息，以及這些車輛運輸內地交易活禽涉及的養殖場、屠宰廠和交易市場地點。運輸備案表應由提供方負責人簽字并承諾信息真實，運輸車輛符合安全衛生要求。不能按時提供的，堅決取消養殖企業注冊和貿易公司備案。
各局在確認已嚴格落實以上有關要求，并保證供港活禽在港不會被檢出禽流感且為內地感染所致的，在完成供港澳活禽注冊企業審核并上報合格企業名單及活禽供港計劃后，可以安排對供港活禽檢疫、出證。總局動植司將視情況對供港澳活禽檢疫監管工作開展專項檢查。
附件：1. 供港澳活禽養殖企業注冊登記要求
2. 供港澳活禽注冊登記養殖企業名單
質檢總局辦公廳
2014年6月24日
