質(zhì)檢總局關(guān)于進一步加強地理標志產(chǎn)品保護工作的通知(國質(zhì)檢科〔2017〕181號 )
發(fā)布日期：2019-07-14 20:36:45 來源：互聯(lián)網(wǎng)
| 發(fā)布單位 | 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 | 發(fā)布文號 | 國質(zhì)檢科〔2017〕181號 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2017-04-24 | 生效日期 | 2017-04-24 |
| 有效性狀態(tài) |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 專業(yè)屬性 | 其他 | |
| 備注 | |||
各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：
地理標志產(chǎn)品保護在傳承傳統(tǒng)文化、發(fā)展民族品牌、壯大特色產(chǎn)業(yè)、推進精準扶貧、服務外交外貿(mào)等方面發(fā)揮了重要作用。為加大保護力度，進一步規(guī)范管理，持續(xù)提升保護質(zhì)量和成效，現(xiàn)就進一步加強地理標志產(chǎn)品保護工作通知如下。
一、切實提高地理標志產(chǎn)品申報的初審質(zhì)量
各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門，簡稱省級質(zhì)檢部門）要按照《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》及其實施細則的要求，進一步提高初審質(zhì)量，加強指導，落實初審責任，把好初審關(guān)。
（一）規(guī)范產(chǎn)品名稱。
地理標志產(chǎn)品名稱應由具有地理指示功能的地名和反映產(chǎn)品真實屬性的通用名稱構(gòu)成，也可以是具有地理指向的“約定俗成”的名稱。要重點審核申報產(chǎn)品名稱的歷史淵源、知名度，確保佐證材料真實、準確、全面、規(guī)范、有效。
（二）突出質(zhì)量特色。
要重點審核申報產(chǎn)品的感官、理化指標等質(zhì)量特色，要審核該質(zhì)量特色與其他地方同類產(chǎn)品的差異以及與之相關(guān)的佐證材料等。
（三）注重關(guān)聯(lián)性。
要重點審核申報產(chǎn)品的質(zhì)量特色與當?shù)刈匀画h(huán)境和人文因素的關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性的說明要緊扣特色、條理清晰、符合邏輯，而不是單純描述當?shù)氐臍夂颉⑼寥罈l件等自然環(huán)境和人文因素。
二、規(guī)范地理標志產(chǎn)品專用標志的使用
質(zhì)檢部門要進一步嚴格規(guī)范地理標志產(chǎn)品專用標志（簡稱專用標志）申報的審核程序和要求，進一步加強對專用標志的印制和使用管理，切實履行監(jiān)督管理責任。
（一）認真審核專用標志申報材料。
要嚴格審核產(chǎn)地生產(chǎn)者資格，產(chǎn)地生產(chǎn)者是指地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)、有生產(chǎn)能力的種養(yǎng)殖合作社或生產(chǎn)企業(yè)等，不包括沒有生產(chǎn)能力的貿(mào)易公司、電子商務公司及其他中介服務性機構(gòu)等。要嚴格審核檢測報告，檢測報告應是具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)2年內(nèi)出具的有效檢測報告，檢測指標必須滿足質(zhì)檢總局批準公告中質(zhì)量技術(shù)要求規(guī)定的質(zhì)量特色指標要求。
（二）嚴把專用標志印制關(guān)。
專用標志必須符合質(zhì)檢總局《關(guān)于發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品專用標志比例圖的公告》（2006年第109號）關(guān)于顏色和比例的要求。鼓勵將專用標志直接印制在獲得保護地理標志產(chǎn)品的包裝上。
（三）加強專用標志使用管理。
要對每一個獲得保護的地理標志產(chǎn)品建立專用標志印制數(shù)量、規(guī)格和使用管理臺帳，并將臺帳納入地理標志產(chǎn)品檔案，加強對專用標志的印制及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
三、加強地理標志產(chǎn)品保護后續(xù)監(jiān)督
質(zhì)檢部門應進一步加強地理標志產(chǎn)品獲準保護后的后續(xù)管理，積極組織開展監(jiān)督檢查，維護地理標志產(chǎn)品的特色質(zhì)量和聲譽。
（一）加強日常檢查。
要重點檢查地理標志產(chǎn)品和國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)的技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系的建立和實施情況，地理標志產(chǎn)品名稱、質(zhì)量、產(chǎn)量、包裝、標識及專用標志的使用管理情況等。
（二）開展專項抽查。
要將一定數(shù)量的地理標志保護產(chǎn)品納入年度監(jiān)督抽查計劃，以質(zhì)檢總局公告的質(zhì)量技術(shù)要求為基礎，重點抽查地理標志產(chǎn)品質(zhì)量特色的符合性和一致性。
（三）加強執(zhí)法查處。
要嚴肅查處假冒地理標志產(chǎn)品以及偽造、冒用或未按規(guī)定印制專用標志等違法違規(guī)行為，切實保護生產(chǎn)者和消費者利益。需要跨省執(zhí)法的，省級質(zhì)檢部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，必要時報質(zhì)檢總局協(xié)調(diào)執(zhí)法。
四、實施地理標志產(chǎn)品保護動態(tài)管理
質(zhì)檢總局建立地理標志保護產(chǎn)品和專用標志核準企業(yè)資源管理庫，定期或不定期開展評估，對地理標志保護產(chǎn)品和專用標志核準使用實施動態(tài)管理。
（一）加大支持力度。
支持特色較鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品申請地理標志產(chǎn)品保護；支持貧困地區(qū)、西藏、新疆開展地理標志產(chǎn)品保護工作；鼓勵有條件的地區(qū)開展國家地理標志產(chǎn)品示范區(qū)建設。
（二）建立退出機制。
獲得保護的地理標志產(chǎn)品，存在嚴重違反相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)省級質(zhì)檢部門申請，質(zhì)檢總局確認后發(fā)布公告，撤銷對該地理標志產(chǎn)品的保護。
（三）實施年度報告制度。
每年1月底前，省級質(zhì)檢部門要將上年度地理標志產(chǎn)品和專用標志的管理情況，以及后續(xù)監(jiān)督的檢查結(jié)果、主要經(jīng)驗和做法、存在的問題和工作建議等形成年度總結(jié)報告報送質(zhì)檢總局。
五、加強地理標志產(chǎn)品保護工作的組織領導
質(zhì)檢部門要高度重視地理標志產(chǎn)品保護工作，加強組織建設、落實經(jīng)費保障、擴大宣傳引導，切實加強地理標志產(chǎn)品保護工作的組織領導。
（一）加強組織建設。
省級質(zhì)檢部門應明確負責地理標志產(chǎn)品保護工作的職能部門和責任人員，明確工作職責，健全工作制度，并保證工作人員的相對穩(wěn)定；要定期開展形式多樣的能力提升活動，不斷增強基層地理標志產(chǎn)品保護業(yè)務能力。
（二）擴大宣傳引導。
質(zhì)檢部門要積極爭取地方政府將地理標志產(chǎn)品保護納入政府工作目標；要大力開展地理標志產(chǎn)品保護工作的宣傳，彰顯地理標志保護工作的成效。
（三）規(guī)范經(jīng)費保障。
質(zhì)檢部門應積極爭取地方政府將地理標志產(chǎn)品保護的工作經(jīng)費納入財政預算予以保障；不得在地理標志產(chǎn)品保護工作中，向申請人收取任何費用；對違反規(guī)定的，將嚴肅處理。
質(zhì)檢總局
2017年4月24日
