農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于2017年實施中韓漁業(yè)協(xié)定有關(guān)問題的通知(農(nóng)辦漁[2017]13號)
發(fā)布日期：2019-07-14 20:36:46 來源：互聯(lián)網(wǎng)
| 發(fā)布單位 | 農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)部 | 發(fā)布文號 | 農(nóng)辦漁[2017]13號 |
|---|---|---|---|
| 發(fā)布日期 | 2017-03-03 | 生效日期 | 2017-03-03 |
| 有效性狀態(tài) |  | 廢止日期 | 暫無 |
| 屬性 | 專業(yè)屬性 | 其他 | |
| 備注 | |||
遼寧、天津、河北、山東、江蘇、浙江省（市）漁業(yè)主管廳（局），中國漁業(yè)協(xié)會、中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會：
中韓漁業(yè)聯(lián)合委員會（以下簡稱“漁委會”）第十六屆年會于2016年12月29日在北京舉行，雙方就2017年實施《中韓漁業(yè)協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）有關(guān)問題達(dá)成一致。現(xiàn)將《中韓漁業(yè)聯(lián)合委員會第十六屆年會會議紀(jì)要》（以下簡稱《會議紀(jì)要》）正文（附件1）、2017年《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域大韓民國漁船入漁規(guī)模和作業(yè)條件》（附件2）和《大韓民國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域中華人民共和國漁船入漁規(guī)模和作業(yè)條件》（附件3）印發(fā)你們，并就2017年《協(xié)定》實施相關(guān)事項通知如下。
一、關(guān)于我國漁船進(jìn)入韓國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域作業(yè)
2017年，韓國許可我國漁船進(jìn)入韓國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域（以下簡稱“韓國水域”）的作業(yè)船數(shù)為1540艘、漁獲配額5.775萬噸，漁獲配額分配到船。根據(jù)《會議紀(jì)要》和我部有關(guān)要求（附件4），有關(guān)省（市）漁業(yè)行政主管部門已將允許入漁船數(shù)和漁獲配額落實到船，請組織做好2017年我在韓國水域作業(yè)漁船的許可證發(fā)放、漁船標(biāo)識、漁船進(jìn)出水域通報、作業(yè)日報和季報、漁撈日志記載、船名冊匯總、通報以及漁船管理等相關(guān)工作。中國漁業(yè)協(xié)會和中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會應(yīng)按照我部委托及有關(guān)要求分別做好相關(guān)工作。
根據(jù)《會議紀(jì)要》，2017年繼續(xù)實施模范船制度和漁獲物運輸船定點檢查制度。2015年、2016年均入漁韓國水域且未被韓國執(zhí)法部門處罰、安裝有船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）的漁船，可在申請入漁許可證的同時申請模范船資格。漁獲物運輸船進(jìn)出韓國水域時，應(yīng)從限定海域定點通過，并配合對方國執(zhí)法船接受檢查。根據(jù)雙方共識和《會議紀(jì)要》，我違規(guī)漁船被韓方處罰需向韓方繳納擔(dān)保金的，應(yīng)通過兩國政府指定的唯一窗口進(jìn)行（中方為中國漁業(yè)協(xié)會）。
二、關(guān)于韓國漁船進(jìn)入我國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域作業(yè)
2017年，我國許可韓國漁船進(jìn)入我國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域的作業(yè)船數(shù)為1540艘、漁獲配額5.775萬噸。中國漁業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)韓國漁船入漁許可申請的初審，在報我部漁業(yè)漁政管理局批準(zhǔn)后，制作并寄發(fā)許可證至韓方。中國漁業(yè)協(xié)會要認(rèn)真做好韓國入漁漁船進(jìn)出水域通報、作業(yè)日報和季報管理及信息統(tǒng)計分析等工作，并隨時將信息提供給中國海警局和相關(guān)省（市）漁業(yè)主管部門，及時開展對韓國漁船監(jiān)督檢查和管理工作。
各級漁業(yè)主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)加強對韓國漁船的監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)韓國漁船。機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)的韓國漁船監(jiān)管、中韓兩國漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合巡航等工作由中國海警局部署和實施，有關(guān)省（市）漁業(yè)主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)配合開展相關(guān)工作。
三、關(guān)于加強我入漁漁船管理維護海上作業(yè)秩序
（一）切實做好我入漁漁船日常管理。各省（市）漁業(yè)主管部門及漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要進(jìn)一步加強漁船管理工作，嚴(yán)把入漁申請、組織和管理各個環(huán)節(jié)，避免因漁船違規(guī)作業(yè)引發(fā)重大涉外事件。要根據(jù)新的作業(yè)條件和程序規(guī)則，加大漁民培訓(xùn)教育力度，引導(dǎo)漁民提高守法意識、依法生產(chǎn)作業(yè)。入漁漁船必須嚴(yán)格按照協(xié)定、紀(jì)要和許可作業(yè)條件作業(yè)，在遇到韓方執(zhí)法檢查時應(yīng)按照協(xié)定與紀(jì)要規(guī)定接受檢查，不得抗拒或逃避檢查。所有違規(guī)漁船必須通過中國漁業(yè)協(xié)會向韓方繳納擔(dān)保金。嚴(yán)禁從事帆張網(wǎng)等非法作業(yè)，嚴(yán)禁安裝鐵釬、鐵絲網(wǎng)等妨礙登臨檢查設(shè)施，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、倒賣入漁許可證，嚴(yán)禁進(jìn)入韓領(lǐng)海、暴力抗法等嚴(yán)重違規(guī)行為。
（二）加強港口、海上執(zhí)法及敏感海域管控。各省（市）漁業(yè)主管部門要組織漁政、港監(jiān)、船檢等機構(gòu)，加強港口檢查和海上執(zhí)法，依法對漁船證件、船名船號、重要安全設(shè)施和通信導(dǎo)航設(shè)備等進(jìn)行檢查，不符合規(guī)定的堅決不予出港并依法處理。2017年上半年，各省（市）要集中組織一次專項行動，對非法安裝鐵釬、鐵絲網(wǎng)等妨礙登臨檢查設(shè)施的漁船進(jìn)行清理取締。積極推進(jìn)和配合海警部門加強海上執(zhí)法管控，在敏感海域開展巡航。要會同和配合有關(guān)部門及地方政府，積極推動并配合做好涉漁三無船舶清理整治工作，對有組織暴力抗法、造成重大涉外事件的涉漁三無船舶要嚴(yán)管重罰，切實維護海上作業(yè)秩序。
四、關(guān)于其他問題
有關(guān)韓國“特定禁區(qū)”“特定水域”，我國呂泗、長江口和舟山漁場管理以及黃海北部和東海中、南部韓國漁船管理等問題，按《關(guān)于實施〈中韓漁業(yè)協(xié)定〉有關(guān)問題的補充通知》（國漁政〔2001〕131號）要求執(zhí)行。赴韓國水域緊急避難問題，按《關(guān)于我漁業(yè)船舶赴日本、韓國水域緊急避難有關(guān)問題的通知》（農(nóng)漁安函〔2015〕3號）要求執(zhí)行。
附件1-4下載：1.《中韓漁業(yè)聯(lián)合委員會第十六屆年會會議紀(jì)要》正文
2.中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域大韓民國漁船入漁規(guī)模和作業(yè)條件（2017年1月1日至2017年12月31日）
3.大韓民國專屬經(jīng)濟區(qū)管理水域中華人民共和國漁船入漁規(guī)模和作業(yè)條件（2017年1月1日至2017年12月31日）
4.2017年我國漁船在韓國水域作業(yè)船數(shù)和漁獲配額分配表
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2017年3月3日
