對第十三屆全國人大第四次會議第7492號建議的答復(fù)（農(nóng)辦議〔2021〕411號）

發(fā)布日期：2021-09-24 18:08:26 來源：互聯(lián)網(wǎng)

　　一、關(guān)于腐植酸政策支持

　　腐植酸對改良土壤、促進(jìn)作物生長具有明顯效果，是生產(chǎn)有機(jī)肥和增效化肥的優(yōu)質(zhì)原料。近年來，我部積極爭取政策支持，促進(jìn)新型肥料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極配合全國人大有關(guān)單位出臺了《土壤污染防治法》，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥、高效肥。啟動實(shí)施化肥使用量增長行動，將推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用列為重點(diǎn)任務(wù)，示范推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料，推動肥料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定推進(jìn)落實(shí)方案，優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，加快推廣緩釋肥、水溶肥和生物肥等新型肥料。目前，我部肥料登記數(shù)據(jù)顯示，已登記含腐植酸水溶肥料約占肥料登記總量的15%。

　　下一步，我部將會同有關(guān)部門持續(xù)健全相關(guān)法律法規(guī)，研究含腐植酸肥料的政策措施，促進(jìn)化肥減量增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　二、關(guān)于腐植酸研發(fā)

　　我部高度重視新型肥料研發(fā)的科技支撐工作，積極支持相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。批準(zhǔn)建立了部腐植酸類肥料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞改良培肥土壤、增效化肥、提高作物品質(zhì)等方面開展技術(shù)創(chuàng)新與理論研究，加快推進(jìn)腐植酸類肥料技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等。配合發(fā)布了《礦物源黃腐酸含量的測定》《礦物源腐殖酸肥料中可溶性腐殖酸含量的測定》《腐植酸銨肥料分析方法》等多項(xiàng)腐植酸分析測試方法，規(guī)范腐植酸分析測試，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)。

　　下一步，我部將積極配合科技部等有關(guān)部門，統(tǒng)籌腐植酸規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，以產(chǎn)業(yè)需求帶動科技成果轉(zhuǎn)化。

　　三、關(guān)于腐植酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　我部積極配合有關(guān)部門，加快推進(jìn)腐植酸產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)化肥行業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力，鼓勵開發(fā)包括腐植酸在內(nèi)的高效、環(huán)保新型肥料。推動成立了全國肥料和土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會腐植酸肥料分技術(shù)委員會、中國腐植酸工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會等專業(yè)性組織，配合發(fā)布《腐植酸原料及肥料 術(shù)語》《腐植酸生物有機(jī)肥》《礦物源腐植酸有機(jī)肥料》《腐植酸土壤調(diào)理劑》等多項(xiàng)國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)腐植酸生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)腐植酸肥料等標(biāo)準(zhǔn)修制定工作，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合有關(guān)部門研究腐植酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，探索腐植酸產(chǎn)業(yè)綠色低碳路徑。

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2021年9月13日