《河北省人民政府關于加快推進奶業振興的實施意見》的政策解讀

發布日期：2019-07-06 21:33:17 來源：互聯網

 　　為加快河北奶業振興步伐，省政府印發了《關于加快推進奶業振興的實施意見》（冀政字〔2019〕31號），簡稱《實施意見》。

　　一、起草背景

　　奶業發展事關民眾健康、國計民生和民族未來，黨中央、國務院十分關注。河北是奶業主產省，在民族奶業振興中擔負重要職責。為貫徹落實《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》（國辦發〔2018〕43號）和《河北省奶業振興規劃綱要（2019—2025年）》，鞏固提升奶業全產業鏈競爭力，按照省委常委會的要求，省政府7月1日正式印發了《河北省人民政府關于加快推進奶業振興的實施意見》。

　　二、主要內容

　　《實施意見》分為六部分。

　　（一）明確奶業振興目標任務。實現民族奶業振興是黨中央、國務院做出的重大戰略部署。我省勇扛民族奶業振興大旗，把河北奶業振興放在全國奶業發展的大格局和全球化大市場中去審視、謀劃和推動，確保河北奶業振興規劃綱要任務目標如期實現。

　　（二）建設綠色優質奶源基地。從推進奶牛養殖集聚發展，大力發展農戶適度規模養殖，配套發展飼草飼料產業，加強奶牛良種繁育，強化奶牛疫病防控五方面加快優質綠色奶源基地建設。

　　（三）做大做強乳制品加工龍頭企業。提出了培育引進大型乳品企業，支持奶農發展乳制品加工，健全乳制品銷售保障機制三項重點工作和支持政策。

　　（四）打造國際一流乳品品質。提出了提高生鮮乳品質，提升乳制品品質，強化質量安全監管三方面具體措施。

　　（五）提升乳品品牌競爭力。通過提升品牌知名度，創建品牌體驗平臺，加強宣傳引導三項舉措，全面提升品牌競爭力。

　　（六）健全振興工作保障機制。通過強化協調督導，加大財政支持，優化要素保障三項措施，健全工作保障機制。

　　三、主要政策解讀

　　（一）五項政策支持奶源基地建設。一是外購奶牛，對省外購買奶牛按照基準利率進行全額貼息和50%擔保費補助。二是建設智能奶牛場，對存欄300頭、500頭及1000頭以上奶牛場購置信息化設備、應用軟件及相關設施，分別補助不超過30萬元、50萬元和300萬元。三是改造提升家庭牧場，存欄在300-1000頭左右奶牛家庭牧場改造提升，每場補助30萬元。四是配套發展飼草產業，落實國家“糧改飼”政策，對全株玉米、苜蓿等收貯每噸補助60元；苜蓿種植在國家每畝補助600元基礎上，省級再補助400元。五是培育高產奶牛核心群，省級對進口種用胚胎每枚補助1.5萬元、對奶牛場使用雌性胚胎開展胚胎移植每枚補助2000元、性控凍精每支補貼150元，奶牛場參加生產性能測定，每頭奶牛補助70元。

　　（二）三項政策支持乳品加工企業。一是擴能補貼，省級對每新增年產1萬噸嬰幼兒乳粉產能支持4000萬元，新增年產500噸奶酪或黃油產能支持2000萬元，新增日產50噸巴氏殺菌乳產能支持1000萬元，市縣對每新增日處理生鮮乳100噸的高溫滅菌乳、低溫酸奶等其他乳制品產能支持1000萬元。二是支持乳品企業自建牧場，省級對乳品企業自建奶牛場，按照設計存欄規模，每頭牛位補助基本建設費2000元。利用國家現代農業園區扶持政策對現代奶業產業園予以補貼。三是建立乳品市場調節機制。在生鮮乳相對過剩、企業產品銷售困難時，對過剩生鮮乳噴粉進行補貼，穩定奶農生鮮乳收購。

　　（三）其他方面支持政策。省科技廳設立奶業振興重大科技創新專項，每年安排2000萬元用于新技術、新產品、新工藝等方面的創新研發。對首次獲得中國質量獎、提名獎和省政府質量獎等獎項的乳品企業按現有政策予以獎勵。對參加省級食品領軍品牌和特色品牌評選的獲獎企業予以獎勵。對宣傳河北奶業品牌，舉辦奶業大會、展覽會等公共服務所需資金予以補貼。