關(guān)于統(tǒng)一申報食品復檢機構(gòu)的通知【認檢函〔2019〕45號】

發(fā)布日期：2019-10-02 20:16:12 來源：互聯(lián)網(wǎng)

有關(guān)食品檢驗機構(gòu)：

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，我國實行食品檢驗的復檢制度。自2011年以來，認監(jiān)委會同食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政和農(nóng)業(yè)行政部門，先后公布了三批食品復檢機構(gòu)，現(xiàn)有192家食品檢驗機構(gòu)可以承擔食品復檢任務(wù)。為充分發(fā)揮食品復檢的作用，近期我局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和衛(wèi)生健康委，對食品復檢工作開展情況進行了全面梳理。通過問卷調(diào)查、專題研討和現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)需對食品復檢機構(gòu)進行統(tǒng)一清理。經(jīng)三部門協(xié)商，決定對現(xiàn)有食品復檢機構(gòu)愿繼續(xù)承擔復檢任務(wù)的和擬申請作為復檢機構(gòu)的單位進行統(tǒng)一申報。現(xiàn)將具體事項通知如下：

　　一、申報原則

　　食品檢驗復檢機構(gòu)的產(chǎn)生遵循公平、公正、公開的原則，既考慮執(zhí)法部門開展食品檢驗可能產(chǎn)生的復檢工作需要，也考慮復檢機構(gòu)地域分布及領(lǐng)域覆蓋的現(xiàn)實需求。申請機構(gòu)應(yīng)能夠從事食品復檢工作，并確保復檢結(jié)論的權(quán)威性、科學性和有效性。

　　二、組織機構(gòu)

　　由市場監(jiān)管總局認可與檢驗檢測監(jiān)督管理司（以下簡稱認可檢測司）、食品安全抽檢監(jiān)測司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司和衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司共同組建食品復檢機構(gòu)名錄管理領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組負責研究、審定食品復檢機構(gòu)的相關(guān)政策要求等。

　　領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在認可檢測司，負責領(lǐng)導小組日常工作，包括落實領(lǐng)導小組的決策部署、組織擬定食品復檢機構(gòu)的申請條件、復檢項目、名錄公布及后續(xù)管理工作等。

　　經(jīng)領(lǐng)導小組成員單位推薦，領(lǐng)導小組辦公室組建食品復檢機構(gòu)名錄管理專家組（以下簡稱專家組），負責審查申請材料以及研究討論復檢工作中的技術(shù)問題等。

　　三、申報條件

　　（一）基本條件

　　1.具有獨立法人資格。不具有獨立法人資格的食品檢驗機構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)，并由其所在法人單位承擔法律責任。

　　2.擁有完善的檢驗檢測機構(gòu)管理體系，取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。

　　3.機構(gòu)須連續(xù)從事食品檢驗檢測工作10年以上，或連續(xù)承擔過5年以上國家級或省級食品安全監(jiān)督管理部門委托的食品檢驗任務(wù)（含食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、評價性抽檢、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等）。

　　4.近3年無違法和嚴重違規(guī)行為，未發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故。

　　5.目前列入復檢機構(gòu)名錄的機構(gòu)，近3年內(nèi)，每年至少承擔過不少于2次的復檢任務(wù)。

　　（二）檢驗能力

　　1.申請承擔食品復檢的檢驗項目的授權(quán)簽字人應(yīng)當具有5年以上食品檢驗檢測領(lǐng)域工作經(jīng)驗，并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

　　2. 所申請項目所屬領(lǐng)域組織或參加過國際能力驗證、國家級檢驗檢測機構(gòu)能力驗證（如適用），并取得滿意結(jié)果。

　　3.配備與所申報的復檢項目相匹配的場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員及技術(shù)能力。

　　（三）行業(yè)影響

　　1.擁有業(yè)內(nèi)知名專家，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力。

　　2.近3年參與過與食品相關(guān)的國家或行業(yè)標準的制（修）訂工作。

　　3.近3年承擔過省部級以上（含省部級）食品相關(guān)領(lǐng)域科研課題并取得科研成果。

　　四、工作程序

　　（一）申請。食品檢驗機構(gòu)向領(lǐng)導小組辦公室（認可檢測司）提出申請。

　　（二）統(tǒng)一受理。領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一受理申請，對申請材料進行完整性審核。

　　（三）專家評審。領(lǐng)導小組辦公室組織專家，對申請機構(gòu)是否符合本通知規(guī)定的條件進行書面審查。必要時，可組織進行現(xiàn)場核查。

　　（四）名單發(fā)布。經(jīng)專家組審核通過的食品復檢機構(gòu)名單報領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室審查后，報領(lǐng)導小組審批；由市場監(jiān)管總局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和衛(wèi)生健康委三部委共同發(fā)布。

　　五、具體安排

　　（一）請有關(guān)食品檢驗機構(gòu)如實填寫《食品復檢機構(gòu)申報表》（詳見附件），并于10月25日前報送申報材料。

　　食品檢驗機構(gòu)逾期未報送的視為自動放棄。

　　（二）認可檢測司聯(lián)系人：農(nóng)食環(huán)處 李璇、杜婷，聯(lián)系電話：010-82262672，010-82260749。

　　（三）申報材料郵寄地址：北京市西城區(qū)北三環(huán)中路甲29號，華龍大廈A座7層701室，食品檢驗機構(gòu)專家工作組馬春紅收。

　　聯(lián)系電話：18614011639，傳真：010-62073009

　　郵箱：mach@cnlab.org.cn

　　市場監(jiān)管總局認可檢測司

　　2019年9月23日

　　抄送：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司，市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司，有關(guān)行業(yè)評審組