對十三屆全國人大二次會議第8843號建議的答復

發布日期：2019-10-18 10:26:35 來源：互聯網

　　你們提出的《關于持續實施“優質糧食工程”的建議》 收悉。經商有關部門，現答復如下：

　　2017 年，“優質糧食工程”啟動實施，在推動項目落地 和品牌培育、增加綠色優質糧油產品供給、促進農民增收和 企業增效等方面取得了積極成效，對深化農業供給側結構性 改革和糧食收儲制度改革、推動糧食產業高質量發展、在更 高水平上保障糧食安全發揮了重要作用。

　　一、關于加強對“優質糧食工程”實施的指導

　　針對你們提出的“優質糧食工程”實施覆蓋面廣，各地 情況差異大，沒有現成經驗可循等問題，以及培育多元主體、 壯大龍頭企業等建議，財政部與我局在今年 6 月聯合印發的《關于深入實施“優質糧食工程”的意見》，與我局同時印 發的《糧食產后服務體系建設實施指南》《糧食質量安全檢 驗監測體系建設實施指南》和《“中國好糧油”行動計劃實 施指南》，形成“1+3”的指導性文件，充分吸納和體現了你 們提出的意見建議。

　　“1+3”文件提出，堅持目標導向和問題導向相結合， 頂層設計與基層創新相結合，創新“優質糧食工程”實施方 法；突出需求導向，堅持主體多元，優化糧食產后服務體系布局與功能；突出功能拓展，提高糧食質量安全檢驗監測能力；突出品牌提升，發揮“中國好糧油”行動示范引領作用； 精心組織實施，形成合力推動落地見效的良好局面。圍繞延 伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，培育壯大一批龍 頭骨干企業，促進糧食“產購儲加銷”體系建設和一二三產 融合發展。各地普遍反映，“1+3”文件對深入實施“優質糧 食工程”具有很強的針對性和指導性。

　　二、關于完善和加強省長責任制考核

　　2016 年起，國務院對各省級人民政府進行糧食安全省長 責任制考核；2017 年，“優質糧食工程”分子項（糧食產后 服務體系建設、糧食質檢體系建設、“中國好糧油”行動計 劃）納入了省長責任制重要考核內容。“優質糧食工程”是 推進糧食行業供給側結構性改革、加快糧食產業經濟發展的 重要抓手，下一步，我們將繼續完善省長責任制考核內容， 進一步推動“優質糧食工程”順利實施，確保取得成效。

　　三、關于繼續支持“優質糧食工程”

　　糧食流通領域實施“優質糧食工程”以來，在財政部的 大力支持下，實施范圍從 16 個省份擴大到 31 個省份、新疆 兵團及有關中央企業。下一步，我們將按照“1+3”文件的 要求，在加強實施力度、確保實施成效的同時，進一步細化 實化相關政策舉措，持續加大投入，完善扶持方式，營造良 好環境，做到政府引導與市場主導有機結合，構建深入實施“優質糧食工程”的長效機制。同時，爭取國家發展改革委、財政部等部門在政策和項目資金等方面繼續予以大力支持， 推動糧食產業高質量發展，在更高層次、更高質量上保障國 家糧食安全。

　　感謝你們對糧食和物資儲備工作的關心和支持！