上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查實施意見（暫行）》的通知(滬質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2016〕270號)

發(fā)布日期：2018-11-03 18:36:38 來源：互聯(lián)網(wǎng)

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

各區(qū)縣市場監(jiān)督管理局（質(zhì)量發(fā)展局）：

　　為維護市場公平競爭秩序，保護消費者合法權(quán)益，落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，提升上海產(chǎn)品質(zhì)量水平，根據(jù)國務(wù)院和本市標(biāo)準(zhǔn)化改革試點工作要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和管理辦法，我局制定了《上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查實施指導(dǎo)意見（暫行）》，經(jīng)過廣泛征求意見和相關(guān)領(lǐng)域試點，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　各區(qū)縣市場監(jiān)督管理局（質(zhì)量發(fā)展局）應(yīng)結(jié)合轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的特點和實際情況，制定監(jiān)督檢查細(xì)則，并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和收集的意見和建議，及時反饋，以便進一步修改和完善，確保企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查工作長期有效實施。

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　2016年7月5日

　　（此件公開發(fā)布）

　　上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查實施指導(dǎo)意見（暫行）

　　第一條 為維護市場公平競爭秩序，保護消費者合法權(quán)益，落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，提升上海產(chǎn)品質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（國標(biāo)委2008年89號文》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，規(guī)范本市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開事中事后監(jiān)督檢查工作，制定本意見。

　　第二條 本意見適用于在上海注冊的企業(yè)，其企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開后的監(jiān)督檢查管理。

　　第三條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)本市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作。各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的監(jiān)督檢查、處理、分析匯總及后續(xù)處理等工作，并按要求定期向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送檢查情況。

　　第四條 各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開后信息的完整性、真實性、準(zhǔn)確性和合法性進行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)處理與自我聲明公開活動相關(guān)的投訴或舉報。

　　第五條 各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政審批事項的要求，按照分類監(jiān)管的要求，結(jié)合轄區(qū)特點，遵循雙隨機原則，抽取不小于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開總數(shù)5%的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，具體監(jiān)督檢查方案由各區(qū)縣自行確定。

　　第六條 各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開之日起六十個工作日內(nèi)，按第五條要求對公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查。

　　第七條 各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查的項目包括但不限于：

　　（一）企業(yè)是否對生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)品在指定的公共服務(wù)信息平臺上進行自我聲明公開；

　　（二）企業(yè)是否按照《上海市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督管理試行辦法》中的規(guī)定，公開應(yīng)當(dāng)公開的信息；

　　（三）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)性能指標(biāo)是否與自我聲明公開的指標(biāo)一致性；

　　（四）企業(yè)自我聲明公開的標(biāo)準(zhǔn)是否存在不符合自我聲明公開要求的其他情形等。

　　具備基礎(chǔ)的區(qū)縣，還可對以下內(nèi)容進行檢查：

　　（一）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國家法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

　　（二）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)性能指標(biāo)所對應(yīng)的檢驗試驗方法的可行性與合理性；

　　（三）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與外包裝或說說明書等標(biāo)注是否一致。

　　第八條　監(jiān)督檢查分為一般檢查和特定檢查二類。

　　一般檢查是指各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按年度工作計劃對自我聲明公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督檢查。

　　特定檢查包括不定期檢查和專項監(jiān)督檢查。

　　不定期檢查是指市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在收到任何單位或個人對企業(yè)自我聲明公開和標(biāo)準(zhǔn)實施情況的投訴、舉報，司法機關(guān)判案等需要配合有關(guān)部門涉及到的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況和標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行的檢查。

　　專項抽查是配合國家質(zhì)檢總局、上海市等專項整治過程中涉及企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況和標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第九條 各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查情況納入企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。

　　第十條　各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門監(jiān)督檢查企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況和標(biāo)準(zhǔn)實施情況，可以采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。監(jiān)督檢查過程中可要求企業(yè)提供企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、第三方檢測報告、第三方評估報告等相關(guān)材料，涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的可以委托標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)共同參加，必要時可委托具備檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行比對試驗。同時可依法利用其他政府部門做出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機構(gòu)做出的專業(yè)結(jié)論。

　　第十一條　各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本實施指導(dǎo)意見，結(jié)合區(qū)域特點制定監(jiān)督檢查實施計劃，開展監(jiān)督檢查工作。