江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局
江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局各市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局:
根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的緊急通知》(國食藥監(jiān)食〔2011〕188號)和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定的通知》(國食藥監(jiān)食〔2011〕178號)等文件精神,我局制定了《江蘇省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑和調(diào)味品管理指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年六月三日
一、定義及使用原則
(一)食品添加劑,是指經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并以標(biāo)準(zhǔn)、公告等方式公布的,可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
(二)調(diào)味品,是指在飲食、烹飪和食品加工中廣泛應(yīng)用的、用于調(diào)和滋味和氣味并具有去腥、除膻、解膩、增香、增鮮等作用的產(chǎn)品。
(三)食品添加劑使用原則
1、不應(yīng)對人體產(chǎn)生任何健康危害;
2、不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);
3、不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;
4、不應(yīng)降低食品本身的營養(yǎng)價值;
5、在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量。
二、基本要求
(一)索證索票
1、餐飲服務(wù)提供者采購食品添加劑和調(diào)味品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購,并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。長期定點(diǎn)采購的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑和調(diào)味品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
2、餐飲服務(wù)提供者從食品添加劑或調(diào)味品生產(chǎn)加工單位直接采購的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件(檢驗日期為1年以內(nèi)的、按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展的全項目檢驗報告及所購食品添加劑、調(diào)味品相同批次的檢驗合格證明)復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
3、餐飲服務(wù)提供者從流通經(jīng)營單位(代理商、商場、超市、批發(fā)零售市場等)采購的,應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
少量或臨時采購時,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單。
4、實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件(檢驗日期為1年以內(nèi)的,按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展的全項目檢驗報告及所購食品添加劑、調(diào)味品相同批次的檢驗合格證明),建立采購記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購記錄;門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度。
5、批量采購進(jìn)口食品添加劑、調(diào)味品的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的與所購食品添加劑、調(diào)味品相同批次的檢驗合格證明的復(fù)印件。
(二)進(jìn)貨查驗
1、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)國家關(guān)于食品添加劑和調(diào)味品標(biāo)簽標(biāo)識管理相關(guān)規(guī)定,查驗所購產(chǎn)品的外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定,同時核對是否與購物憑證相符;購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容,并建立采購記錄。
2、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在食品添加劑和調(diào)味品入庫前進(jìn)行產(chǎn)品感官鑒別,確保食品添加劑和調(diào)味品保持產(chǎn)品應(yīng)有的色澤、氣味和形態(tài)特征并在保質(zhì)期限內(nèi)。發(fā)霉、變質(zhì)、結(jié)塊及色澤、氣味異常的應(yīng)禁止入庫,作銷毀處理并予以記錄。
3、餐飲服務(wù)提供者采購食品添加劑(特別是進(jìn)口或存有使用疑慮的)時應(yīng)對食品添加劑或復(fù)合食品添加劑中各單一添加劑是否列入GB 2760-2011《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB14880《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及衛(wèi)生部公告的食品添加劑名單進(jìn)行再次核查,凡未列入的一律不得使用。
(三)采購、貯存和使用記錄
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑和調(diào)味品采購、貯存、使用記錄(餐飲服務(wù)提供者食品添加劑使用記錄表見附件3),如實記錄食品添加劑和調(diào)味品的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期、貯存區(qū)域、使用量、添加食品品種、使用人員等,有條件的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立電子記錄檔案。食品添加劑和調(diào)味品的采購、貯存、使用記錄應(yīng)與實際情況相符合,不得漏記、補(bǔ)記和虛假記錄。從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單,清單信息齊全的,可不再重新登記記錄。
三、日常管理
(一)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定經(jīng)培訓(xùn)的專職人員負(fù)責(zé)食品添加劑和調(diào)味品的采購、索證索票、進(jìn)貨查驗和使用管理工作。專職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識、餐飲服務(wù)食品安全基本知識以及食品添加劑和調(diào)味品感官鑒別常識。
(二)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品添加劑和調(diào)味品的產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時間順序整理存放,對食品添加劑應(yīng)做到專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜加鎖保存。對亞硝酸鹽等食品添加劑應(yīng)采取雙人雙鎖專柜的貯存措施。
(三)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格按照食品添加劑使用國家標(biāo)準(zhǔn)要求的使用范圍和用量使用,對復(fù)合食品添加劑應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明書的使用范圍、用量使用。同時,必須使用通過計量認(rèn)證的專用稱量工具稱量食品添加劑。
(四)經(jīng)營自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照國家食品藥品監(jiān)管局有關(guān)規(guī)定,及時到餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對使用的食品添加劑進(jìn)行備案,同時在店堂醒目位置或菜單上予以公示,并如實告知消費(fèi)者食品添加劑使用情況。
附件:1、 食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單.doc
2、 食品中可能濫用的食品添加劑品種名單.doc
3、 餐飲服務(wù)提供者食品添加劑使用情況記錄表.doc
4、 餐飲服務(wù)提供者食品添加劑備案和公示表.doc
5、 調(diào)味品和食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識常識.doc