烏克蘭議會通過取消酒類國家專營的法案

發(fā)布日期：2019-12-06 16:02:55 來源：互聯(lián)網(wǎng)

烏克蘭獨(dú)立新聞網(wǎng)12月3日消息：烏克蘭議會通過了關(guān)于酒精生產(chǎn)領(lǐng)域自由化的法律并廢除了國家對酒精工業(yè)的壟斷。在對2300號法案進(jìn)行的二讀審議中，284名代表投票支持，超過了法案通過所需的226票。

議會經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會主席德米特里·納塔盧卡說，二讀前提出的所有修正建議都已考慮在內(nèi)。他說：“我們明確了一些非常重要的事項(xiàng)，以確保酒精的透明生產(chǎn)，這就是進(jìn)行24小時視頻監(jiān)控。此外，還吸收了一項(xiàng)保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者的提議，即限制進(jìn)口。”

根據(jù)該法案的解釋性說明，從2020年1月1日起，該法案廢除了國家對酒精生產(chǎn)的壟斷，以使酒精市場從影子經(jīng)濟(jì)中走出。

法案規(guī)定，如果擁有相應(yīng)的許可，任何所有權(quán)形式的企業(yè)都可以生產(chǎn)、出售和出口酒精。獲得許可證的前提條件是對生產(chǎn)地點(diǎn)進(jìn)行全天候監(jiān)控。

同時，法律對酒精的進(jìn)口實(shí)行了限制， 2024年1月1日前，只有獲得政府授權(quán)的國營企業(yè)才能進(jìn)口。進(jìn)口將根據(jù)許可證進(jìn)行，數(shù)量不得超過企業(yè)酒精產(chǎn)量的10％。

此外，該法案規(guī)定，2024年1月1日前，可以在烏克蘭生產(chǎn)具有烏商品地位的酒精生產(chǎn)酒精飲料，供在烏克蘭銷售。2021年7月1日前，還有一項(xiàng)義務(wù)，即接受私有化的企業(yè)需保留此前70％的工作崗位。該法律于公布后的第二天生效，并于2020年7月1日正式施行。

據(jù)獨(dú)立新聞網(wǎng)報(bào)道，10月23日，澤連斯基總統(tǒng)向議會提出了一項(xiàng)《關(guān)于對<烏克蘭酒精、煙草和燃料生產(chǎn)和流通國家管理法>進(jìn)行若干修改》的2300號法案。該法案廢除了以酒精生產(chǎn)為基礎(chǔ)的國家壟斷，獲293名議會代表投票通過。

根據(jù)總統(tǒng)辦公室的數(shù)據(jù)，過去10年合法實(shí)用酒精的產(chǎn)量縮減了四分之三。同時，食用酒精的影子流通占全國消費(fèi)比重從2017年的10%上升至2019年的55%。

烏克蘭酒精行業(yè)的壟斷生產(chǎn)者是2020年成立的康采恩——烏克蘭國家酒精公司。烏克蘭政府根據(jù)國際貨幣基金組織的建議計(jì)劃將該公司私有化。